Государственный строй

Сис­те­ма ор­га­нов вла­сти КНР ра­бо­та­ет под рук. Ком­му­ни­сти­че­ской пар­тии Ки­тая (КПК), ве­ду­щая роль ко­то­рой в кит. об­ще­ст­ве за­кре­п­ле­на дей­ст­вую­щей Кон­сти­ту­ци­ей. Че­рез пред­ста­вит. ор­га­ны КПК про­во­дит свою по­ли­ти­ку в за­ко­но­да­тель­ной и др. сфе­рах. ЦК КПК при­ни­ма­ет ре­ше­ния по всем круп­ным гос. во­про­сам и вно­сит их в ви­де пред­ло­же­ний в ВСНП, где они по­лу­ча­ют за­ко­но­дат. оформ­ле­ние. ЦК КПК мо­жет так­же да­вать ре­ко­мен­да­ции Гос. со­ве­ту и из­да­вать совм. с ним по­ста­нов­ле­ния, яв­ляю­щие­ся од­но­вре­мен­но гос. ак­та­ми и парт. ди­рек­ти­ва­ми.

Спе­ци­фич. осо­бен­ность по­ли­тич. сис­те­мы КНР – на­ли­чие еди­но­го пат­рио­тич. фрон­та, ор­га­ни­за­ци­он­но оформ­лен­но­го в ви­де сис­те­мы ор­га­нов нар. по­ли­тич. кон­суль­та­тив­ных со­ве­тов (НПКС), имею­щих со­ве­щат. ха­рак­тер. Они объ­еди­ня­ют пред­ста­ви­те­лей по­ли­тич., об­ществ., куль­тур­ных, на­уч., ре­лиг. и др. ор­га­ни­за­ций, а так­же нац. мень­шинств К. НПКС об­ра­зу­ют­ся на всех адм. уров­нях, вплоть до об­ще­на­цио­наль­но­го Нар. по­ли­тич. кон­суль­та­тив­но­го со­ве­та К. (НПКСК), ко­ли­че­ст­во их чле­нов при­мер­но рав­но чис­лен­но­сти де­пу­тат­ско­го кор­пу­са со­от­вет­ст­вую­ще­го уров­ня.

В состав КНР входят осо­бые адм. рай­оны, об­ла­даю­щие ши­ро­кой ав­то­но­ми­ей и внутр. са­мо­управ­ле­ни­ем.

Для Сян­га­на и Ао­мы­ня по со­гла­ше­ни­ям со­от­вет­ст­вен­но с Ве­ли­ко­бри­та­ни­ей и Пор­ту­га­ли­ей ус­та­нов­ле­на не­из­мен­ность в те­че­ние 50 лет эко­но­мич., об­ществ. и пра­во­вой сис­тем, су­ще­ст­во­вав­ших до мо­мен­та их пе­ре­да­чи в со­став КНР. В ве­де­нии центр. пра­ви­тельств. ор­га­нов КНР на­хо­дят­ся во­про­сы, ка­саю­щие­ся внеш­них сно­ше­ний и обо­ро­ны этих тер­ри­то­рий. На них рас­про­стра­ня­ет­ся толь­ко дей­ст­вие за­ко­нов КНР о гос. сим­во­ли­ке и гра­ж­дан­ст­ве. Выс­ши­ми ор­га­на­ми са­мо­управ­ле­ния в Сян­га­не и Ао­мы­не яв­ля­ют­ся за­ко­но­дат. со­ве­ты, из­би­рае­мые пу­тём пря­мых тай­ных вы­бо­ров. Ор­га­ны ис­пол­нит. вла­сти воз­глав­ля­ют на­зна­чае­мые за­ко­но­дат. со­ве­та­ми гла­вы ад­ми­ни­ст­ра­ций, при ко­то­рых дей­ст­ву­ют со­ве­щат. ор­га­ны – адм. со­ве­ты. Гла­вы ад­ми­ни­ст­ра­ций рас­по­ла­га­ют боль­шин­ст­вом пол­но­мо­чий, ко­то­ры­ми ра­нее об­ла­да­ли брит. и пор­туг. гу­бер­на­то­ры, в ча­ст­но­сти пра­вом от­ла­га­тель­но­го ве­то в от­но­ше­нии при­ня­тых за­ко­но­дат. со­ве­та­ми ак­тов, пра­вом по­ми­ло­ва­ния или смяг­че­ния уго­лов­но­го на­ка­за­ния и др.

Управ­ле­ние Тай­ва­нем, на тер­ри­то­рию ко­то­ро­го ны­не не рас­про­ст­ра­ня­ет­ся дей­ст­вие за­ко­но­да­тель­ст­ва КНР, ос­но­вы­ва­ет­ся на по­ло­же­ни­ях кон­сти­ту­ции Кит. Рес­пуб­ли­ки 1947 и осу­ще­ст­в­ля­ет­ся из­би­рае­мы­ми на 4 го­да пу­тём пря­мых тай­ных вы­бо­ров пре­зи­ден­том и Нац. со­б­ра­ни­ем (334 де­пу­та­та) Кит. Рес­пуб­ли­ки. Кон­сти­ту­ци­ей пре­ду­смат­ри­ва­ет­ся раз­де­ле­ние вла­сти на региональном уров­не ме­ж­ду 5 вет­вя­ми: За­ко­но­да­тель­ным, Ис­пол­ни­тель­ным, Юри­ди­че­ским, Эк­за­ме­на­ци­он­ным и Кон­троль­ным юаня­ми. За­ко­но­дат. юань со­сто­ит из де­пу­та­тов, часть ко­то­рых из­би­ра­ют­ся пря­мо, часть – по парт. спи­скам. Гла­ва пра­ви­тель­ст­ва, яв­ляю­щий­ся пред. Ис­пол­нит. юа­ня, на­зна­ча­ет­ся пре­зи­ден­том по со­гла­со­ва­нию с За­ко­но­дат. юа­нем. В ве­де­нии Юри­дич. юа­ня на­хо­дит­ся сис­те­ма су­до­про­из­вод­ст­ва, он вы­пол­ня­ет так­же функ­ции Кон­сти­туц. су­да. Эк­за­ме­нац. юань ве­да­ет от­бо­ром и на­зна­че­ни­ем чи­нов­ни­ков, Кон­троль­ный юань осу­ще­ст­в­ля­ет на­блю­де­ние за дея­тель­но­стью всех вет­вей вла­сти.

В КНР су­ще­ст­ву­ет мно­го­пар­тий­ная сис­те­ма. По­ми­мо ком­пар­тии, дей­ст­ву­ют ещё 8 не­боль­ших по­ли­тич. пар­тий (об­щая чис­лен­ность ок. 600 тыс. чел.), при­знаю­щих ру­ко­во­дство КПК и офи­ци­аль­но име­нуе­мых «де­мо­кра­тич. пар­тия­ми». Все они бы­ли соз­да­ны ещё до об­ра­зо­вания КНР и в своё вре­мя вы­сту­па­ли со­юз­ни­ца­ми КПК в борь­бе с Го­минь­да­ном. Эти пар­тии не яв­ля­ют­ся оп­по­зи­ци­он­ны­ми, они «дру­же­ст­вен­ны по от­но­ше­нию к КПК и при­ни­ма­ют уча­стие в гос. управ­ле­нии». В чис­ло «де­мо­кра­тич. пар­тий» вхо­дят: Ре­во­люц. к-т Го­минь­да­на Ки­тая; Де­мо­кра­тич. ли­га Ки­тая; Ас­со­циа­ция де­мо­кра­тич. нац. строи­тель­ст­ва Ки­тая; Ас­со­циа­ция со­дей­ст­вия раз­ви­тию де­мо­кра­тии в Ки­тае; Ра­бо­че-кре­сть­ян­ская де­мо­кра­тич. пар­тия Ки­тая; Кит. пар­тия стрем­ле­ния к спра­вед­ли­во­сти; Об-во «3 сен­тяб­ря»; Ли­га де­мо­кра­тич. са­мо­управ­ле­ния Тай­ва­ня. В Сян­га­не в ро­ли оп­по­зиц. КПК по­ли­тич. ор­га­ни­за­ции вы­сту­па­ет ме­ст­ная Де­мо­кра­тич. пар­тия. Ве­ду­щие по­литич. пар­тии на Тай­ва­не – Го­минь­дан, Де­мо­кра­тич. про­грес­сив­ная пар­тия и Но­вая кит. пар­тия.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27